用政府工作報告指導宏盛十年發(fā)展
發(fā)布時(shí)間：2014年03月15日
2014年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)7.5%左右，居民消費價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?，國際收支基本平衡，努力實(shí)現居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步。解讀內容如下：
一、把培育新的區域經(jīng)濟帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰略支撐
在今年的地方兩會(huì )上，經(jīng)濟帶、城市群就成為討論的熱點(diǎn)，跨區域“抱團”發(fā)展已然成為區域發(fā)展的新潮流。未來(lái)，幾縱幾橫的經(jīng)濟帶將以點(diǎn)帶線(xiàn)、以線(xiàn)帶面，使我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展邁入一個(gè)新階段，而這也將給建筑行業(yè)帶來(lái)了巨大的機遇和挑戰。大交通的建設、新城鎮的規劃、老城區的改造等，如何在這場(chǎng)區域發(fā)展新棋局中找到自己的位置，分一杯羹，享受改革紅利，是每個(gè)建筑企業(yè)都需要考慮的問(wèn)題。
二、在“走出去”中提升競爭力
“走出去”戰略的實(shí)施，讓國際市場(chǎng)上的“中國力量”逐漸增大。2013年，我國對外承包工程業(yè)務(wù)完美收官，完成營(yíng)業(yè)額1371.4億美元，同比增長(cháng)17.6%;新簽合同額1716.3億美元，同比增長(cháng)9.6%，業(yè)務(wù)遍及各大洲，建筑行業(yè)“走出去”可謂成績(jì)顯著(zhù)。但是目前國際工程承包市場(chǎng)風(fēng)險加大，來(lái)自歐美等發(fā)達國家的競爭愈加激烈，企業(yè)在業(yè)務(wù)模式和高端市場(chǎng)的探索等考驗著(zhù)中國企業(yè)的競爭力。今年政府工作報告提出的推進(jìn)對外投資管理方式改革，健全金融、法律、領(lǐng)事等服務(wù)保障等，將為中國企業(yè)的海外之路保駕護航。另外，隨著(zhù)一批國際項目的推出，區域合作的深入，中國建筑企業(yè)將在國際市場(chǎng)迎來(lái)發(fā)展的新舞臺。
三、完善住房保障機制
保障房建設關(guān)系國計民生，是建筑企業(yè)的重要開(kāi)拓領(lǐng)域。國家加大保障性安居工程建設力度，也為建筑企業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。但是在坐享發(fā)展紅利的時(shí)候，建筑企業(yè)更要以強烈的社會(huì )責任感和行業(yè)操守格要求自身，保證建筑質(zhì)量，讓困難群眾不僅能住進(jìn)新居，還能住的安全、放心。
四、形成可復制、可推廣的自貿區體制機制
上海自貿區的建立，是我國全面深化改革和擴大開(kāi)放的重大舉措，根本目的是為下一輪擴大開(kāi)放形成可創(chuàng )造、可復制、可推廣體制機制的試驗田。商務(wù)部部長(cháng)高虎城表示，上海自貿區不是政策洼地，而是應該將其看做國家為下一輪深化開(kāi)放體制的創(chuàng )新，建設目的是通過(guò)制度創(chuàng )新釋放開(kāi)放紅利，圍繞轉變政府職能，放開(kāi)投資領(lǐng)域的審批。當前，多個(gè)省份申請成立自貿區的熱情高漲。在這片改革新熱土中，也有著(zhù)廣闊的市場(chǎng)等待建筑企業(yè)開(kāi)拓。
五、安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊
建筑行業(yè)是安全事故的高發(fā)行業(yè)，2013年，我國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故500余起、死亡600余人。安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊的提出，也給建筑行業(yè)敲響了警鐘，安全管理何時(shí)都不能松懈。
六、讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通
今年1月15日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上通過(guò)的《社會(huì )信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》，要求全面推進(jìn)包括政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信等在內的社會(huì )信用體系建設。今年政府報告又把信用體系建設作為2014年工作重點(diǎn)，表明政府構建誠信社會(huì )的決心。建筑行業(yè)涉及資金量大，是權力尋租的重災區，土地出讓、招投標、建設施工等過(guò)程一不留神就容易滋生腐敗，“樓脆脆”“橋歪歪”“海砂樓”等豆腐渣工程更是啃噬著(zhù)行業(yè)的信譽(yù)，再加上農民工欠薪的新聞頻出，建筑行業(yè)亟待信用體系建設來(lái)重塑形象，整頓行業(yè)秩序。國家大力建設信用體系，無(wú)疑將有利于建筑行業(yè)的健康和長(cháng)遠發(fā)展。
七、簡(jiǎn)政放權，這是政府的自我革命
簡(jiǎn)政放權，成為本屆政府開(kāi)門(mén)第一件大事。去年以來(lái)，國務(wù)院機構改革有序實(shí)施，分批取消和下放了416項行政審批等事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動(dòng)工商登記制度改革。今年，簡(jiǎn)政放權依然作為改革的先行棋，進(jìn)一步釋放出強烈信號，那就是給企業(yè)松綁、讓市場(chǎng)發(fā)力。對于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面遭遇政府部門(mén)辦事難的情況將有所緩解，另一方面政府的放手，將使一些建筑企業(yè)直面市場(chǎng)競爭的壓力。建筑企業(yè)靠真本事打天下的時(shí)代來(lái)臨!
八、著(zhù)重解決好現有“三個(gè)1億人”問(wèn)題
重點(diǎn)解決好現有“三個(gè)1億人”問(wèn)題，促進(jìn)約1億農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶(hù)區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。
城鎮化是現代化的必由之路，是解決農業(yè)、農村、農民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的有力支撐，是擴大內需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。3月16號，在期盼之中，《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》終于揭開(kāi)了面紗，這是我國今后一個(gè)時(shí)期指導全國城鎮化健康發(fā)展的宏觀(guān)性、戰略性、基礎性規劃。而建筑業(yè)將在其中扮演著(zhù)重要角色。隨著(zhù)城鎮化的推進(jìn)，工程建設規模將急劇增加，建筑業(yè)承擔著(zhù)重要的保障作用。作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)為經(jīng)濟增長(cháng)和增加財政收入起到十分重要作用。今年政府工作報告對城鎮化的重視和《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》的發(fā)布，將給建筑行業(yè)的新一輪發(fā)展吹響號角，廣闊市場(chǎng)等待建筑企業(yè)開(kāi)拓。
九、使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴
“使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴”，政府對于就業(yè)問(wèn)題提出了更高標準的要求，即不僅注重就業(yè)的量，更關(guān)注質(zhì)。在建筑行業(yè)農民工所占比重高達八成以上，可以說(shuō)，建筑行業(yè)為承接我國農村勞動(dòng)力轉移做出了很大的貢獻。但是近幾年，用工荒頻頻出現在建筑行業(yè)。這是因為新生代的農民工不同于他們的父輩，只關(guān)注干活掙錢(qián)，他們更渴望融入城市，渴望在城市體面、有尊嚴地生活，渴望有更大的個(gè)人發(fā)展空間。這和今年政府工作報告的內容相符合。這就要求企業(yè)轉變管理模式，為員工提供更好的發(fā)展平臺和上升渠道，讓企業(yè)與員工共成長(cháng)、同發(fā)展。
十、向污染宣戰
近年來(lái)，霧霾天氣范圍擴大，環(huán)境污染矛盾突出，這是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。說(shuō)到霧霾的形成原因，建筑行業(yè)是被“點(diǎn)名”的行業(yè)之一。對此，除了做好工地管理，防止揚塵之外，建筑及相關(guān)行業(yè)擺脫傳統粗放型發(fā)展方式，走集約、高效的建筑工業(yè)化之路，才是解決的根本。實(shí)現建筑工業(yè)化，不僅有利于節能降耗，也有利于減少環(huán)境污染，是助推生態(tài)文明建設的戰略舉措。建筑行業(yè)轉型升級已經(jīng)勢在必行。
圍繞2014年中國建筑業(yè)發(fā)展新圖景，本人再次認真學(xué)習年初集團公司制定的十年發(fā)展戰略規劃，深感企業(yè)發(fā)展緊跟國家發(fā)展步伐，把握行業(yè)進(jìn)步脈絡(luò )，在董事長(cháng)的英明領(lǐng)導下，在全公司員工上下齊心奮斗下，我們一定能實(shí)現集團公司的目標，書(shū)寫(xiě)企業(yè)發(fā)展新篇章！